En las últimas semanas, la Comisión Europea ha dado a conocer varias iniciativas estratégicas que marcarán el rumbo de la industria, la energía y el emprendimiento en Europa en los próximos años. Estas medidas buscan reforzar la competitividad industrial, acelerar la transición hacia una economía más sostenible y facilitar la creación y crecimiento de nuevas empresas en el mercado único.
Las nuevas propuestas presentan tanto retos como grandes oportunidades para las empresas de Asturias: desde inversiones en tecnologías limpias y descarbonización, hasta nuevas formas jurídicas para startups y scaleups, pasando por políticas energéticas que impactan directamente en los costes y la eficiencia.
Ley de Aceleración Industrial: impulso a la descarbonización
El 4 de marzo, la Comisión Europea presentó la propuesta de Reglamento para acelerar la capacidad industrial y la descarbonización en sectores estratégicos, conocida como Ley de Aceleración Industrial (IAA). Esta iniciativa busca acelerar la transición hacia una economía baja en carbono para las industrias intensivas en energía.
La propuesta identifica tres problemas principales que afectan a la competitividad industrial europea:
- Vulnerabilidades en las cadenas de suministro de sectores y tecnologías estratégicas.
- Escasa demanda y falta de mercados líderes para productos industriales europeos bajos en carbono.
- Lenta implantación de tecnologías por la complejidad y fragmentación de los procedimientos de autorización.
Con este diagnóstico, la Comisión aspira a crear 150.000 empleos y aumentar el peso de la industria manufacturera en el PIB europeo del 14,3% en 2024 al 20% en 2035. Para ello, se proponen incentivos a las inversiones en descarbonización, vinculados a tecnologías limpias y a criterios de preferencia europea (“Made in UE”) en programas estatales de apoyo y contratación pública.
Entre las medidas principales se incluyen:
- Impulsar la demanda de tecnologías limpias europeas mediante la contratación pública.
- Introducir condicionantes para inversiones extranjeras superiores a 100 M€ en baterías, vehículos eléctricos, energía fotovoltaica y materias primas estratégicas.
- Simplificar permisos y digitalización de procesos.
- Crear “Áreas de Aceleración Industrial” que faciliten nuevas inversiones y proyectos de descarbonización.
Los anexos del reglamento establecen criterios concretos:
- Anexo I: define los sectores estratégicos afectados, incluyendo industrias intensivas en energía y la industria del automóvil.
- Anexo II: requisitos para contratación pública desde 2029, con porcentajes mínimos de materiales bajos en carbono (25% acero y aluminio; 5% hormigón y mortero).
- Anexo III: criterios de preferencia europea y “Made in UE” para el sector del automóvil y la concesión de ayudas a la adquisición de vehículos corporativos.
Paquete Energético: inversión, innovación y transición justa
El 10 de marzo, la Comisión Europea presentó el Paquete Energético, en el marco del Pacto para una Industria Limpia y el Plan de Acción para una Energía Asequible, con el objetivo de impulsar la inversión en energía limpia, reforzar la resiliencia del sistema energético europeo y reducir los costes de la energía.
El paquete se estructura en tres bloques principales:
- Medidas para favorecer la inversión en energías limpias:
- La transición energética requerirá inversiones anuales de 660.000 M€ hasta 2030.
- El Grupo BEI prevé movilizar más de 75.000 M€ en los próximos tres años.
- Se incluyen mejoras en el acceso a financiación, impulso al crédito bancario, reducción del riesgo en tecnologías innovadoras y creación de un Consejo de Inversión.
- Se complementa con un paquete específico para eficiencia energética y renovación de edificios, incluyendo un informe, así como una recomendación de instrumentos financieros innovadores y otra de ventanillas únicas de asesoramiento.
- Desarrollo de Reactores Modulares Pequeños (SMR) y Avanzados (AMR):
- Se propone acelerar su despliegue mediante flotas de reactores, fortalecimiento de la cadena de suministro, cooperación regulatoria y creación de “coaliciones y valles SMR”.
- Simplificación administrativa, facilidades para exportaciones intra-UE y protección de propiedad intelectual.
- Coincide con la II Cumbre Internacional de la Energía Nuclear en París.
- Paquete Energético para los Ciudadanos:
- Garantiza una transición justa y refuerza la lucha contra la pobreza energética.
- Instrumentos de financiación como el Fondo Social para el Clima y el Programa LIFE.
- Participación de consumidores en mercados de energía asequible, contratos flexibles y dispositivos inteligentes.
- Futuras normas para cambiar de proveedor en 24h y medidas de protección para consumidores vulnerables.
Régimen 28 o “EU Inc.”: facilitando el crecimiento empresarial
El 18 de marzo, la Comisión Europea presentó la propuesta de Reglamento del “Régimen 28” o “EU Inc.”, junto con una Comunicación y una Recomendación sobre startups y scaleups.
Se trata de un nuevo régimen jurídico opcional, armonizado en toda la UE, que busca facilitar la creación y crecimiento de empresas innovadoras. Sus principales características son:
- Constitución rápida en 48 horas, con coste inferior a 100 € y sin capital mínimo.
- Registro y funcionamiento plenamente digitales.
- Gobernanza flexible, coexistencia con sociedades nacionales y libertad para elegir el Estado miembro de constitución.
- No modifica la legislación laboral y social vigente en cada país.
El siguiente paso será la tramitación en el Consejo y el Parlamento Europeo, con el objetivo de alcanzar un acuerdo antes de final de año.
Desde FADE se realizará un seguimiento de estas iniciativas, con el objetivo de trasladar a las empresas asturianas la información clave y acompañarlas en la adaptación a este nuevo entorno regulatorio, identificando tanto los retos como las oportunidades que puedan derivarse.
Para más información sobre estas convocatorias, puedes escribir a aosoro@fade.es
